Свавіллю під час мобілізації готують жорстку відсіч. У парламенті зареєстрували проєкт закону про карну відповідальність за незаконні дії представників військкоматів. Наразі офіційного тексту документа на сайті Верховної Ради немає. Суспільство дізнається деталі ініціативи лише з публікацій медіа. Про це розповідає відомий адвокат Олег Мицик.
Законодавці пропонують радикально оновити статтю 146-1 Кримінального кодексу України. Ця норма карає за насильницьке зникнення. Тепер поняття представника держави хочуть значно розширити. Туди потраплять усі, хто діє зі згоди чи за підтримки влади. Це вагомий крок.
Нова ініціатива чітко визначає межі дозволеного. Законопроєкт детально розписує, що саме вважатиметься насильницьким зникненням під час мобілізаційних хвиль. Порушникам загрожуватимуть реальні тюремні строки. Криміналом хочуть визнати примусове утримання українців у ТЦК, на збірних пунктах чи у військових частинах. Каратимуть за ізоляцію без законних підстав. Під заборону потрапляє і перевищення строків адмінзатримання.
Окремий пункт стосується засобів зв’язку. Конфіскація телефонів стане злочином. Військкомам заборонять відбирати мобільні, щоб позбавити людину контакту із зовнішнім світом. Сховати затриманого більше не вдасться. Юристи часто чують скарги на такі дії.
Закон виокремлює обтяжуючі обставини злочину. Сюди віднесли змову групи осіб, жорстоке поводження та фізичне насильство. Раніше подібні дії представників центрів комплектування лишалися поза спеціальним правовим полем. Держава вперше намагається дати їм адекватну кримінальну оцінку. Це злам старої системи.
Досі покарати працівників ТЦК за такі «рейди» було майже нереально. Свої протиправні дії вони маскували під виконання службових обов’язків. Спроби притягнути винних за статтею про перевищення влади зазвичай провалювалися. Слідчим доводилося збирати купу додаткових доказів та вираховувати збитки. Це гальмувало справи.
Саме тому правозахисники скептично оцінювали шанси постраждалих громадян. Звичайні заяви про злочини у таких випадках виявлялися неефективними. Старі статті кримінального закону просто не працювали проти приховування людей під час мобілізації. Новий документ покликаний змінити правила гри.
За найважчі форми порушень каратимуть максимально суворо. Деякі дії перейдуть до розряду тяжких злочинів. Винним загрожуватиме до семи років позбавлення волі. Суворий термін.
Також закон розв’язує проблему виконання наказів. На практиці затримання санкціонує керівництво, а виконують звичайні підлеглі. Відповідати доведеться всім. Посилання на команду зверху не звільнить рядового виконавця від суду. Логічний крок.
Головна мета авторів проєкту – провести чітку лінію між законним призовом та відвертим криміналом. Реальний ризик сісти за грати має протверезити гарячі голови. Жорсткі санкції стануть дієвим превентивним інструментом. Вони припинять практику, яка найбільше обурює українське суспільство.
Утім, перспективи ухвалення документа залишаються туманними. Проблема криється в кулуарах.
Парламент уже не вперше демонструє дивну пасивність щодо схожих ініціатив. Спеціальні законопроєкти про відповідальність посадовців ТЦК та ВЛК зазвичай роками лежать без руху.
Яскравий приклад – закон про покарання керівників військкоматів та медичних комісій за порушення правил мобілізації. Його проголосували у першому читанні ще в січні 2025 року. Проте він і досі не діє. Порівняльну таблицю до другого читання нардепи спромоглися підготувати лише в червні 2026 року. Справи просуваються занадто повільно.
Депутати демонструють очевидний дефіцит політичної волі, коли йдеться про захист прав мобілізованих. Суспільство вимагає захисту від свавілля людей у формі. Натомість політики банально бояться брати на себе відповідальність за такі голосування. Виникає замкнене коло.
Потреба в жорсткому регулюванні цієї сфери назріла давно. Карати треба не лише військкомів за викрадення людей, а й лікарів ВЛК. Медики регулярно визнають придатними громадян із важкими діагнозами. Подібне беззаконня вже стало системним.
Нові зміни до статті 146-1 ККУ є серйозним сигналом для системи. Проте головна інтрига полягає в іншому. Чи знайдуться у Верховній Раді голоси для остаточного затвердження цих штрафів та строків? Питання відкрите.
Оприлюднений матеріал є особистою точкою зору автора. Позиція журналістів редакції “Твого міста” може відрізнятися від думок у блозі. Медіа готове надати слово для відповіді іншим сторонам дискусії.